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Public interest litigation - यह कोर्ट में किस आधार पर दायर की जाती है?

पीआईएल (PIL) का पूरा नाम क्या है? यह कोर्ट में किस आधार पर दायर की जाती है?

 
What is the full form of PIL? On what basis is it filed in the court?

पीआईएल का पूरा नाम पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन है। इससे आम बोलचाल की भाषा में "जनहित याचिका" भी कहते हैं। भारतीय कानून में सार्वजनिक हित की रक्षा के लिए मुकदमे का प्रावधान है। यह आर्थिक रूप से कमजोर या हाशिए के लोगों की मदद करने के लिए या 'लाभ के लिए नहीं' शर्तों पर, सार्वजनिक हित में सामाजिक नीतियों में बदलाव को प्रभावित करने के लिए किए गए कानूनी प्रथाओं को संदर्भित करता है 

जनहित या लोकहित वाद एक ऐसी याचिका है जिसके द्वारा जनहित के किसी विषय को पीड़ित व्यक्ति के वजाए कोई अन्य व्यक्ति या संस्था न्यायालय मे उठाता है और न्याय पाने का प्रयास करता है। इसकी मुख्य विशेषता यह है कि न्यायपालिका अपने समस्त तकनीकी और कार्य विधि सम्बन्धी नियमों की परवाह किये बिना एक सामान्य पत्र के आधार पर ही न्यायिक कार्यवाही कर सकता है जिससे आम व्यक्ति जैसे गरीब, अपंग ,पीड़ित अथवा सामाजिक और आर्थिक दृष्टि से कमजोर वर्गों को आसानी से न्याय प्राप्त हो सके। इसने सविंधान के अनु.32 की विस्तृत व्याख्या की।

इस आधार पर इसका प्रभाव क्षेत्र और अधिक विस्तृत हो गया जैसे-
1-पर्यावरण से सवन्धित क्षेत्र ।
2-मौलिक अधिकार जैसे अनुक्षेद21 के तहत जीवन की व्यापक व्याख्या।
3-सामाजिक आर्थिक समस्याएं जैसे बंधुआ मजदूरी, महिलाओं की समस्याए आदि।
4-जनस्वास्थ्य धूम्रपान पर निषेध् ।
किन्तु न्यायालय ने समय पर समय अपने निर्णयों के चलते इसके क्षेत्र को विस्तृत कर दिया जिससे न्यायिक सक्रियतावाद को बढ़ावा मिला इसके कारण शासन के तीनों अंगों व्यवस्थापिका ,कार्यपालिका और न्यायपालिका मे अनावश्यक तनाव और विवाद की स्थिति पैदा हो जाती है।
अत: जनहित वाद एक ऐसा यन्त्र जिसके द्वारा आम व्यक्ति को न्याय आसानी से मिल जाता है ।
 
 

विषयसूची:

  • पीआईएल क्या है और इसका महत्व क्या है?
  • PIL क्या है वर्णन करें? 
  • भारत में जनहित याचिका (PIL)
  • क्या जनहित याचिका एक रिट है? 
  • जनहित याचिका दायर करने में कितना खर्च होता है?
  • जनहित याचिका कौन दायर कर सकता है?
  • जनहित में क्या माना जाता है?
  • पीआईएल की आलोचना
 
पीआईएल क्या है और इसका महत्व क्या है?
जनहित याचिका (PIL) का अर्थ है "जनहित" की सुरक्षा के लिए अदालत में दायर मुकदमेबाजी। कोई भी मामला जहां व्यापक रूप से जनता के हित प्रभावित होते हैं, प्रदूषण, आतंकवाद, सड़क सुरक्षा, निर्माण संबंधी खतरे आदि जैसे कानून की अदालत में एक जनहित याचिका दायर करके उसका निवारण किया जा सकता है।
  • अभिव्यक्ति 'पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन' अमेरिकी न्यायशास्त्र से उधार ली गई है, जहां इसे गरीबों, नस्लीय अल्पसंख्यकों, असंगठित उपभोक्ताओं, पर्यावरण के मुद्दों के बारे में भावुक नागरिकों आदि जैसे पहले से गैर-प्रतिनिधित्व वाले समूहों को कानूनी प्रतिनिधित्व प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
  • जनहित याचिका को किसी क़ानून या किसी अधिनियम में परिभाषित नहीं किया गया है। इसकी व्याख्या न्यायाधीशों द्वारा बड़े पैमाने पर जनता की मंशा पर विचार करने के लिए की गई है। यह न्यायिक सक्रियता के माध्यम से अदालतों द्वारा जनता को दी गई शक्ति है। जुड़े पेज पर न्यायिक सक्रियता के बारे में विस्तार से पढ़ें । हालाँकि, याचिका दायर करने वाले व्यक्ति को अदालत की संतुष्टि के लिए यह साबित करना होगा कि याचिका जनहित के लिए दायर की जा रही है, न कि किसी व्यस्त निकाय द्वारा एक तुच्छ मुकदमे के रूप में।
  • जनहित याचिका के तहत जिन मामलों पर विचार किया जाता है उनमें उपेक्षित बच्चे, बंधुआ मजदूरी के मामले, महिलाओं पर अत्याचार, श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी का भुगतान न करना, आकस्मिक श्रमिकों का शोषण, खाद्य अपमिश्रण, पर्यावरण प्रदूषण और पारिस्थितिक संतुलन की गड़बड़ी, रखरखाव शामिल हैं। विरासत और संस्कृति, आदि।
 
 
भारत में जनहित याचिका (PIL)
एक जनहित याचिका (PIL) को अदालत में पीड़ित पक्ष द्वारा नहीं बल्कि एक निजी पार्टी या स्वयं अदालत द्वारा पेश किया जाता है।
  • जनहित याचिकाएं कार्यपालिका और विधायिका के कानूनी दायित्वों को लागू करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण बन गई हैं।
  • जनहित याचिकाओं के पीछे मुख्य उद्देश्य सभी को न्याय सुनिश्चित करना और लोगों के कल्याण को बढ़ावा देना है।
  • यह आम तौर पर समूह के हितों की रक्षा के लिए उपयोग किया जाता है, न कि व्यक्तिगत हितों की, जिसके लिए मौलिक अधिकार प्रदान किए गए हैं।
  • भारत के सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों को जनहित याचिका जारी करने का अधिकार है।
  • जनहित याचिकाओं की अवधारणा न्यायिक समीक्षा की शक्ति से उपजी है ।
  • जनहित याचिकाओं की अवधारणा ने लोकस स्टैंडी के सिद्धांत को कमजोर कर दिया है, जिसका अर्थ है कि केवल वही व्यक्ति/पार्टी जिसके अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, याचिका दायर कर सकता है।
  • यह सबसे आदर्श रूप से और आमतौर पर न्यायिक समीक्षा द्वारा सार्वजनिक प्राधिकरणों के निर्णयों को चुनौती देने के लिए, किसी निर्णय या कार्रवाई की वैधता की समीक्षा करने के लिए, या किसी सार्वजनिक निकाय द्वारा कार्य करने में विफलता के लिए उपयोग किया जाता है।
  • जनहित याचिकाओं ने भारत की राजनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। वे भारत में कुछ ऐतिहासिक निर्णयों के लिए जिम्मेदार हैं जैसे कि तत्काल तीन तलाक पर प्रतिबंध, महिलाओं के लिए सबरीमाला और हाजी अली दरगाहों के दरवाजे खोल दिए गए, सहमति से समलैंगिक संबंधों को वैध कर दिया, निष्क्रिय इच्छामृत्यु को वैध कर दिया।

भारत में जनहित याचिका दायर करने की प्रक्रिया

कोई भी भारतीय नागरिक या संगठन एक याचिका दायर करके जनहित/कारण के लिए अदालत का रुख कर सकता है:

  1. अनुसूचित जाति में अनुच्छेद 32 . के तहत
  2. उच्च न्यायालयों में अनुच्छेद 226 . के तहत

अदालत किसी पत्र को रिट याचिका के रूप में मान सकती है और उस पर कार्रवाई कर सकती है। अदालत को संतुष्ट होना होगा कि रिट याचिका निम्नलिखित का अनुपालन करती है: पत्र पीड़ित व्यक्ति या सार्वजनिक उत्साही व्यक्ति या सामाजिक कार्रवाई समूह द्वारा किसी भी व्यक्ति को कानूनी या संवैधानिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए संबोधित किया जाता है, जो गरीबी या विकलांगता, निवारण के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाने में सक्षम नहीं हैं। अदालत मामले से संतुष्ट होने पर अखबार की रिपोर्ट के आधार पर भी कार्रवाई कर सकती है।

जनहित याचिका कौन दायर कर सकता है?

कोई भी व्यक्ति पीआईएल दाखिल कर सकता है। याचिकाकर्ता को पीड़ित व्यक्ति होने की आवश्यकता नहीं है। कोई संस्था भी जनहित याचिका दायर कर सकती है।

जनहित याचिका दायर करने में कितना खर्च होता है?

एक जनहित याचिका दायर करने का न्यायालय शुल्क प्रति प्रतिवादी 50 रुपये है।

क्या जनहित याचिका एक रिट है?

एक रिट एक अदालत द्वारा दिया गया एक लिखित आदेश है। यह कार्रवाई को लागू करने या कार्रवाई को होने से रोकने के लिए हो सकता है। एक जनहित याचिका रिट का एक रूप है, केवल एक विनिर्देश के साथ कि मामला किसी विशेष वादी के बजाय जनता की सामान्य भलाई से संबंधित है।

भारत में जनहित याचिका (पीआईएल) की आलोचना

देर से ही सही, जनहित याचिकाएं प्रचार का साधन बन गई हैं। लोग तुच्छ याचिकाएं दायर करते हैं जिसके परिणामस्वरूप अदालतों का समय बर्बाद होता है। लोगों ने इनका इस्तेमाल राजनीतिक एजेंडे के साथ भी किया है। वे बेवजह न्यायपालिका पर बोझ डालते हैं। भले ही याचिका अंततः खारिज कर दी जाती है, अदालतें उन्हें खारिज करने से पहले उन पर समय और प्रयास खर्च करती हैं। वर्तमान में, केवल न्यायाधीशों के पास एक याचिका को खारिज करने की शक्ति है। SC या HC की रजिस्ट्री केवल यह सुनिश्चित करती है कि याचिका दायर करने की तकनीकी आवश्यकताएं पूरी हों। जिसके परिणामस्वरूप मामले की योग्यता के बावजूद याचिकाओं को अदालत में स्वीकार किया जाता है।

जनहित याचिका के साथ आगे का रास्ता

  1. अदालत को अपनी प्रक्रिया को राजनेताओं और अन्य लोगों द्वारा वैध प्रशासनिक कार्रवाई में देरी या राजनीतिक उद्देश्यों को हासिल करने के लिए दुरुपयोग करने की अनुमति नहीं देनी चाहिए।
  2. जनहित याचिका के कार्यकर्ताओं को जिम्मेदार और जवाबदेह होना चाहिए।
  3. अदालत को यह देखने के लिए सावधान रहना चाहिए कि याचिकाकर्ता को व्यक्तिगत लाभ के लिए नहीं बल्कि वास्तविक कार्य करना चाहिए।
  4.  राहत को आकार देने में अदालत को उन सार्वजनिक हितों पर इसके प्रभाव को ध्यान में रखना चाहिए।
  5. चूंकि यह देश के सभी नागरिकों के लिए सस्ती कीमत पर उपलब्ध एक असाधारण उपाय है, इसलिए इसका उपयोग सभी वादियों द्वारा सामान्य लोगों के विकल्प के रूप में या तुच्छ शिकायतें दर्ज करने के साधन के रूप में नहीं किया जाना चाहिए।